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央企重组加速 多省市下达国企改革“责任状” 专业化整合渐成重组主流

2018-07-31 14:01编辑:新闻网友人气:


(原标题:央企重组加速省市下达国企改革“责任状” 专业化整合渐成重组主流)

央企和地方国资重组步伐正在加快。记者日前了解到,今年以来包括广东、山西、四川等多地均出台国企改革方案,把并购重组作为优化资产的重要手段,并提出具体“路线图”和“时间表”。不少省份同时下达了国企改革“责任状”,各地重组改革提速,国企并购重组进入密集落地期。另一方面,央企的兼并重组改革也在加快提速。今年上半年,中核集团和中核建设集团、武汉邮科院和电信科研院实施重组,装备制造等企业重组也在稳妥积极推进,央企户数调整至96家。业内人士预计,随着改革政策的不断落地,今明两年围绕着央企和地方国企的重组步伐将会加快,以市场化为导向的专业化、产业化重组将成为主要方式,这将提高国有企业资本配置效率,推动资源向优势企业集中、向企业主业集中。

省市下达国企改革“责任状”

根据数据显示,今年以来,A股市场共有142家上市国企涉及重大重组事项,超喜人新闻,其中央企国资控股共56家,省属国资控股共52家,地市国资控股共34家。从重组目的看,既包括横向整合和垂直整合,也包括多元化战略重组等。

记者了解到,东北地区以及河北、山西、山东等省份,改革重组步伐最为迅猛。6月6日晚间,山西省A股上市公司山西三维发布资产重组草案,拟置出全部化工资产,置入榆和高速。公司此次重大资产重组方案为重大资产置换,本次重组系省政府及省国资委打造省属高速公路上市平台的统一部署。

作为本轮国企改革排头兵,地方国企改革“先行先试”,除了纷纷制定国企改革相关文件,一些省市还同时制定了改革的“计划书”和“时间表”,并与企业签订了“责任书”,推动改革的落地和不断深化。

以山西为例,近期召开的省国资委全体干部大会上,山西省国资委主任郭保民表示,针对目前国企改革,国资委将完善一年和三年转型目标,召开省属国有企业听证会集中讨论,报省政府审议,同时与企业签订转型发展目标“军令状”。通过三年转型目标的实现,降低省内国有企业中煤炭企业比重,提升以装备制造业为核心的新兴产业发展,实现工业经济“结构反转”,使国有企业改革转型的雏形基本形成。同时优化国资布局,引入战略投资,推进专业化重组,打造一批行业龙头企业,并鼓励省属企业与央企开展战略合作,鼓励引导民营企业有效参与混改。山东国资委方面,则建立了国企改革落实机制,成立7个推进省属企业改革工作组,由厅级干部带队,每户企业明确一名处级干部并签订责任状,“一企一策”精准指导企业抓好改革的落地。

央企专业化重组提速

今年上半年,央企重组整合扎实推进,资源配置效率进一步提高。国资委推动了中核集团和中核建设集团、武汉邮科院和电信科研院实施重组。国家能源集团完成总部机构整合;中国宝武全面推进整合融合,“一基五元”产业布局初步形成。

作为改革的重要抓手,加快推进央企重组整合也成为国资委下一步工作重点。在近日召开的中央企业、地方国资委负责人视频会议上,国务院国资委主任肖亚庆表示,要推进重组整合,有效放大重组效能。稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组,推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。以拥有优势主业的企业为主导,打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台,持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合,加快推进免税业务、煤炭码头等专业化整合,提升资源配置效率。以重组整合为契机,深化企业内部改革,推进体制机制创新,加快业务、管理、技术、人才、市场资源、企业文化的全面整合融合。

这意味着,随着国有企业改革进一步深化,国有资产的并购重组力度也将持续加大,中央企业自大规模重组后,数量从三位数降至两位数,重组格局有望继续深化。就在前几日,国务院国资委副秘书长彭华岗曾在国新办发布会上表示,下一步,央企整合一是围绕国家战略,推动集团层面重组,服务供给侧结构性改革和产业转型升级;二是推动专业化整合,这是近两年来国资委更强调的整合方式,国资委将继续通过无偿划转、有偿重组、组建股份制公司等方式,打破企业边界,推动专业化整合,将分散的业务向有主业的企业集中;三是加快企业内部深化重组,争取在中国建材等已有试点企业中探索总结经验。

专业化整合渐成国企重组主流

(来源:网络整理)

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